一直以來,一些公共資金去向不明廣受詬病。全國政協委員、廣東省審計廳副廳長李心在參加全國政協十二屆二次會議時表示,今年將專項審計社會撫養費,邁出破冰之步。事實上,變身“神秘資金”的何止社會撫養費?20億公交卡押金、上萬億房屋維修化療飲食原則基金……這些資金幾乎都收得爽快明白、用得糊塗、花得艱難,錢都花哪兒去了?
   社會撫養搜尋行銷費誰管著?
   “社會撫養費收了多少?在哪裡?誰管著峙率且槐屎空恕!比蓖趺擔扒也凰道昀湊魘樟碩嗌伲懿荒馨涯殼信用卡代償盎姑揮謝ǖ艫氖罡嫠呶遙俊�
   打著社會公共利益旗號,大張旗鼓征收費用,卻沒有坦然向公眾曬出一筆明細賬,類似資金實在不算少數。統計數據顯示,全國公交卡發行總量已經超過1.8億張,各地押金標婚禮顧問課程準在10元至30元不等,押金總額在18億元至54億元之間。
   全國政協委員朱征夫說,收費押金這類“暫存款”的收益法律上應歸老百姓,“不僅錢和利息不知關鍵字行銷道去哪兒了,這兩年老百姓一再呼籲,可退卡點仍少得可憐,想退卡不是沒地退,就是太遠。”
   公共維修基金去哪了?
   “收費時多多益善,被追問去向卻支支吾吾。”全國政協委員劉紅宇說,公眾的錢一旦放進“有關單位”的口袋,似乎就成了被吞下肚的“肥肉”見不到蹤影。
   以公共維修基金為例,儘管是業主集體的錢,但資金管理部門鮮有主動及時向業主告知結餘、受益、用途等信息。
   全國人大代表張元貴說,這筆巨額資金不僅“去向成謎”,使用更是“難上加難”,門檻太高、程序繁瑣,有的物業公司派專人跑了兩三年,也沒鬧明白這個房屋的“養老錢”到底存哪了。
   對資金去向的追問,近年來常現於報端。然而面對質疑,有關部門的“托詞”卻有點“敷衍了事”。不少代表委員直言,收費之所以去向成謎,卻是源於過程中“不能說的秘密”。
   去向何時不再“躲貓貓”?
   政府信息公開條例已出台多年,可這些神秘資金的來源、去向、保值增值情況,卻依然和我們“躲貓貓”。信息公開如同擠牙膏般擠一點、來一段,不能及時回應群眾關切。
   王名委員建議,應把歷年征收的社會撫養費轉用到幫助失獨家庭,並建立公開透明的機制,比如將這些錢納入公募基金會的管理範圍。“這些錢來自於民,老百姓有權知道它們在哪、用於何處了。”
   “全覆蓋監管,就是要去除這些漏項和死角。”劉紅宇委員說,要從立法出發,通過預算法等法律的修改,將其納入到人大的監督視野中,杜絕腐敗窩點。
   朱征夫委員說,不僅要追問這些錢往哪兒去了,從標準的制定,到過程的公開透明,還應橫向覆蓋所有資金,縱向形成整體鏈條。 專家還建議,想要解決維修資金想用用不了、利息跑不贏CPI等問題,應改進資金托管方式,讓資金“躺著掙錢”,還利於民。據新華社北京3月4日電
   □說法
   成本核算說
   多年巋然不動,一炒“立馬下調”
   多個公交卡管理單位稱,押金是為了覆蓋公交卡本身的成本及稅費等。廣州多年前一直沿用30元押金的標準,2012年代表委員和媒體一質疑,標準迅速降至20元,下降的10元錢也陸續退還。
   朱征夫委員說,本來應由各省級人民政府制定押金管理辦法,可十幾年來基本巋然不動。一經媒體追問,押金立馬下調,實在讓人啼笑皆非。
   上繳國庫說
   收上來做“金庫”,挪出去當“他用”?
   被追問社會撫養費去向時,有關部門稱,社會撫養費及滯納金全部上繳國庫,按照國務院財政部門的規定納入地方財政預算管理。
   而在審計署報告中,動輒千萬元級的挪用、遲繳現象多次出現。部分地區利用社會撫養費私設“小金庫”,隨意用於餐費等事項。深圳甚至有計生幹部私吞560萬社會撫養費被抓,稱這些錢被“打牌輸掉”了。
   方便使用說
   躺在賬戶睡大覺,想提你得等一年?
   北京市自從1998年實行“公維”基金制度以來,截至2013年底,這筆錢累計金額約達到350億元,使用額約8億元,基金使用比例僅為2.3%。
   張元貴代表質疑,放在活期賬戶本意是方便使用,可巨額資金躺著“睡大覺”,甚至“縮水”;想用時審批還難上加難,動輒跑上一年半載,這難道不是在浪費公眾的財富嗎ㄐ祿�  (原標題:三大公共資金去哪兒了?)
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